大武口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《大武口區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評(píng)比方案》的通知
| 索引號(hào) | 640202089/2023-00046 | 文號(hào) | 石大政辦發(fā)〔2023〕32號(hào) | 生成日期 | 2023-07-19 |
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| 公開(kāi)方式 | 主動(dòng)公開(kāi) | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 大武口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局 | 責(zé)任部門(mén) | 大武口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局 |
大武口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《大武口區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評(píng)比方案》的通知
石大政辦發(fā)〔2023〕32號(hào)
星海鎮(zhèn)、各涉農(nóng)街道、各相關(guān)單位：
《大武口區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評(píng)比方案》已經(jīng)大武口區(qū)人民政府第39次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：大武口區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評(píng)比方案
大武口區(qū)人民政府辦公室
2023年7月19日??????
（此件公開(kāi)發(fā)布）
附件：
大武口區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評(píng)比方案
為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，根據(jù)石嘴山市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)石嘴山市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評(píng)比方案的通知》（石黨農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔2022〕10 號(hào)）精神，科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作效果，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳好典型，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)各自然村組人居環(huán)境工作進(jìn)行指導(dǎo)與考評(píng)。
二、評(píng)比范圍
全區(qū)1個(gè)鎮(zhèn)和2個(gè)涉農(nóng)街道、12個(gè)行政村、61個(gè)自然村組。每個(gè)自然村組考核范圍為從市政道路入村的所有村域范圍。
三、評(píng)比方式
每季度一次，由每個(gè)行政村自行申報(bào)要評(píng)定的自然村組，自然村組為4個(gè)以上的行政村，根據(jù)本村情況酌情申報(bào)，每年考評(píng)必須使所有自然村組都被考評(píng)到。自然村組為4個(gè)或4個(gè)以上的行政村每次申報(bào)評(píng)比的自然村組不可重復(fù)，考核組對(duì)各行政村申報(bào)的自然村組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)打分。鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道考核得分以轄區(qū)所考核自然村組的平均分為最終得分。
四、評(píng)比內(nèi)容（滿分 100 分）
（一）農(nóng)村“廁所革命”（10 分）
每個(gè)自然村組隨機(jī)走訪5戶農(nóng)戶，查看戶廁使用情況。每有一戶農(nóng)戶衛(wèi)生廁所不能正常使用扣2分，共計(jì)10分，扣完為止。
（二）村莊清潔（50 分）
（1）未執(zhí)行積分制、紅黑榜制度的扣5分；本村有積分制、紅黑榜制度，但未按時(shí)評(píng)比的扣4分，已評(píng)比未將評(píng)比結(jié)果張貼到公示欄的村組扣3分。共計(jì)5分，扣完為止。
（2）目視范圍內(nèi)有明顯生活垃圾、病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、農(nóng)膜等垃圾、廢棄物的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，共計(jì)5分，扣完為止。村莊有露天焚燒垃圾、秸稈、落葉現(xiàn)象，此項(xiàng)不得分。
（3）農(nóng)戶庭院外有柴堆、養(yǎng)殖糞堆、土堆、垃圾堆、雜物堆等，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。共計(jì)10分，扣完為止。
（4）硬化的巷道有大面積泥巴、污水、撒落砂石、散亂垃圾和亂堆雜物等，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，共計(jì)5分。未硬化巷道存在不平整、有大坑、凹凸不平等影響出行的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，共計(jì)5分，扣完為止。
（5）未設(shè)置兩分類（可回收、不可回收）垃圾桶，垃圾桶、垃圾箱無(wú)固定擺放位置，有垃圾溢出、堆積爆滿，垃圾箱有破損、臟污、不落蓋等現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。村莊有露天垃圾池的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。共計(jì)5分，扣完為止。
（6）村莊巷道由于堆積雜物導(dǎo)致道路不通，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。沿路有違規(guī)建筑、圈舍、危墻、危房、廢棄的土坯房和殘?jiān)珨啾?/span>的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。巷道、沿街兩側(cè)有臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易旱廁，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。本項(xiàng)共計(jì)10分，扣完為止。
（7）村莊公共綠化未按時(shí)澆水，死樹(shù)未及時(shí)清理，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，共計(jì)5分，扣完為止。
（8）墻壁、門(mén)面、電線桿、樹(shù)木上有亂涂亂畫(huà)亂張貼現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。空中纜線亂拉亂設(shè)，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。共計(jì)5分，扣完為止。
（三）庭院清潔（30 分）
（1）與隨機(jī)走訪的戶廁農(nóng)戶結(jié)合起來(lái)，詢問(wèn)農(nóng)戶是否與村組簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，未簽訂或不知道的，每發(fā)現(xiàn)一戶扣1分。共計(jì)5分，扣完為止。
（2）農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生差，生產(chǎn)生活用具擺放混亂，每發(fā)現(xiàn)一戶扣1分。共計(jì)5分，扣完為止。
（3）農(nóng)戶院內(nèi)門(mén)前有明顯垃圾，亂堆、亂擺雜物的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。共計(jì)10分，扣完為止。
（4）家禽牲畜未圈養(yǎng)，畜禽糞便隨意堆放到院外的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分，共計(jì)10分，扣完為止。
（四）河湖管理（10 分）
村組內(nèi)灌渠、排水溝渠應(yīng)保持暢通，溝渠內(nèi)每發(fā)現(xiàn)一處養(yǎng)殖糞污、垃圾堆、漂浮垃圾、污水廢水亂排現(xiàn)象扣2分。共計(jì)10分，扣完為止。村莊有黑臭水體的，此項(xiàng)不得分。
五、計(jì)分方式
（一）行政村每季度計(jì)分：以各行政村申報(bào)考核的自然村組平均得分為該行政村的考核得分，檢查各村農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔、庭院清潔、河湖管理等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況，采用計(jì)量扣分為主，得出每項(xiàng)的分值相加得出總分。
（二）鎮(zhèn)、街道每季度計(jì)分：以轄區(qū)行政村當(dāng)季度得分平均分為最終得分。
1.加分項(xiàng)：被選為上級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩點(diǎn)的加1分，人居環(huán)境整治工作受到區(qū)級(jí)或以上單位表?yè)P(yáng)加1分，被市級(jí)或市級(jí)以上部門(mén)宣傳報(bào)道的加1分。加分項(xiàng)共5分，最多可加5分。
2.扣分項(xiàng)：被自治區(qū)督查暗訪通報(bào)突出問(wèn)題的，每次扣3分；被市、大武口區(qū)督查暗訪通報(bào)突出問(wèn)題的，每次扣1分。區(qū)人居辦將對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，視整改情況酌情扣分。
注:加減分項(xiàng)以具體通報(bào)文件、相關(guān)報(bào)道等憑證為依據(jù)。
六、有關(guān)要求
（一）組織辦法。成立督查考核組，督查考核組成員單位為農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，分別是區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)住建和交通局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)自然資源局、區(qū)婦聯(lián)。區(qū)農(nóng)水局牽頭組織，由各成員單位派遣專人，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評(píng)分細(xì)則（附件1），每季度對(duì)各村組農(nóng)村人居環(huán)境整治督查考核。
（二）獎(jiǎng)懲機(jī)制。星海鎮(zhèn)、各涉農(nóng)街道將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作季度考核結(jié)果，作為兌付村兩委干部績(jī)效補(bǔ)貼發(fā)放的重要參考依據(jù)，對(duì)每季度考核排名列入“黑榜”的行政村，扣發(fā)村書(shū)記、主任第三個(gè)月30%的績(jī)效補(bǔ)貼。建立考核激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立一等獎(jiǎng)1名（考核排名第1），獎(jiǎng)金5萬(wàn)元；二等獎(jiǎng)2名（考核排名第2第3），獎(jiǎng)金3萬(wàn)元；三等獎(jiǎng)3名（考核排名第4第5第6），獎(jiǎng)金1萬(wàn)元。對(duì)最后三名的村組上黑榜并通報(bào)批評(píng)。全年共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金56萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政籌措。
（二）結(jié)果應(yīng)用。對(duì)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道、各行政村每季度評(píng)比得分排名情況進(jìn)行通報(bào)，得分第一的鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道和得分前三名的行政村列為“紅榜”，得分最后的鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道和后三名的行政村列為“黑榜”。適時(shí)組織召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上通報(bào)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道、行政村的評(píng)比結(jié)果，排名靠前的在推進(jìn)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，排名靠后的作表態(tài)發(fā)言。
（三）鎮(zhèn)、街道全年評(píng)比結(jié)果，將作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考評(píng)工作中區(qū)級(jí)打分依據(jù)，每季度進(jìn)入黑榜的鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道，在年終考核中每次扣0.1分。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評(píng)分細(xì)則
序號(hào) | 考核重點(diǎn) | 考核內(nèi)容及分值 | 分值 | 得分 | 備注 |
1 | 廁所革命 | 每個(gè)自然村組隨機(jī)走訪5戶農(nóng)戶，查看戶廁使用情況。每有一戶衛(wèi)生廁所不能正常使用扣2分，共計(jì)10分，扣完為止。 | 10 | ||
2 | 村莊清潔 | 未執(zhí)行積分制、紅黑榜制度的扣5分；本村有積分制、紅黑榜制度，但未按時(shí)評(píng)比的扣4分，已評(píng)比未將評(píng)比結(jié)果張貼到公示欄的村組扣3分。共計(jì)5分，扣完為止。 | 5 | ||
目視范圍內(nèi)有明顯生活垃圾、病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、農(nóng)膜等垃圾、廢棄物的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，共計(jì)5分，扣完為止。村莊有露天焚燒垃圾、秸稈、落葉現(xiàn)象，此項(xiàng)不得分。 | 5 | ||||
農(nóng)戶庭院外有柴堆、養(yǎng)殖糞堆、土堆、垃圾堆、雜物堆等。每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。共計(jì)10分，扣完為止。 | 10 | ||||
硬化的巷道有大面積泥巴、污水、撒落砂石、散亂垃圾和亂堆雜物等。每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，共計(jì)5分。未硬化巷道存在不平整、有大坑、凹凸不平等影響出行的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。共計(jì)5分，扣完為止。 | 5 | ||||
未設(shè)置兩分類（可回收、不可回收）垃圾桶，垃圾桶、垃圾箱無(wú)固定擺放位置，有垃圾溢出、堆積爆滿，垃圾箱有破損、臟污、不落蓋等現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。村莊有露天垃圾池的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。共計(jì)5分，扣完為止。 | 5 | ||||
村莊巷道由于堆積雜物導(dǎo)致道路不通的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。沿路有違規(guī)建筑、圈舍、危墻、危房、廢棄的土坯房和殘?jiān)珨啾?/span>的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。巷道、沿街兩側(cè)有臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易旱廁的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。本項(xiàng)共計(jì)10分，扣完為止。 | 10 | ||||
村莊公共綠化未按時(shí)澆水，死樹(shù)未及時(shí)清理，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。共計(jì)5分，扣完為止。 | 5 | ||||
墻壁、門(mén)面、電線桿、樹(shù)木上有亂涂亂畫(huà)亂張貼現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分?？罩欣|線亂拉亂設(shè)，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。共計(jì)5分，扣完為止。 | 5 | ||||
3 | 庭院清潔 | 與隨機(jī)走訪的戶廁農(nóng)戶結(jié)合起來(lái)，詢問(wèn)農(nóng)戶是否與村組簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，未簽訂或不知道的，每發(fā)現(xiàn)一戶扣1分。共計(jì)5分，扣完為止。 | 5 | ||
農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生差，生產(chǎn)生活用具擺放混亂，每發(fā)現(xiàn)一戶扣1分。共計(jì)5分，扣完為止。 | 5 | ||||
農(nóng)戶院內(nèi)門(mén)前有明顯垃圾，亂堆、亂擺雜物的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。共計(jì)10分，扣完為止。 | 10 | ||||
家禽牲畜未圈養(yǎng)，畜禽糞便隨意堆放到院外的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。共計(jì)10分，扣完為止。 | 10 | ||||
4 | 河湖管理 | 村組內(nèi)灌渠、排水溝渠應(yīng)保持暢通，溝渠內(nèi)每發(fā)現(xiàn)一處養(yǎng)殖糞污、污水廢水亂排現(xiàn)象扣2分。共計(jì)10分，扣完為止。村莊有黑臭水體的，此項(xiàng)不得分。 | 10 | ||
加分項(xiàng) | 被選為上級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩點(diǎn)的加1分，人居環(huán)境整治工作受到區(qū)級(jí)或以上單位表?yè)P(yáng)加1分，被市級(jí)或市級(jí)以上部門(mén)宣傳報(bào)道的加1分。加分項(xiàng)共5分，最多可加到5分。 | 5 | |||
扣分項(xiàng) | 被自治區(qū)督查暗訪通報(bào)突出問(wèn)題的，每次扣3分；被市、大武口區(qū)督查暗訪通報(bào)突出問(wèn)題的，每次扣1分。區(qū)人居辦將對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，視整改情況酌情扣分。 | ||||
合計(jì) | 105 | ||||
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