區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整《大武口區(qū)街道(鎮(zhèn))賦權(quán)清單》的通知
索引號(hào) | 640202082/2024-00040 | 文號(hào) | 石大政辦發(fā)〔2024〕29號(hào) | 生成日期 | 2024-08-01 |
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公開方式 | 主動(dòng)公開 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 大武口區(qū)審批服務(wù)管理局 | 責(zé)任部門 | 大武口區(qū)審批服務(wù)管理局 |
區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整《大武口區(qū)街道(鎮(zhèn))賦權(quán)清單》的通知
石大政辦發(fā)〔2024〕29號(hào)
區(qū)直相關(guān)部門,星海鎮(zhèn)、各街道辦事處,駐地有關(guān)單位:
為深入有效推進(jìn)整合基層執(zhí)法力量改革,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整賦權(quán)事項(xiàng),提升基層治理水平,根據(jù)大武口區(qū)綜合行政執(zhí)法權(quán)改革專題會(huì)議要求,結(jié)合對《大武口區(qū)街道(鎮(zhèn))賦權(quán)清單(2023年版)》(石大政辦發(fā)〔2023〕59號(hào))文件中所編制的51項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行情況的評估以及各部門(單位)、星海鎮(zhèn)、各街道意見建議、工作實(shí)際、承接能力,經(jīng)區(qū)人民政府同意,決定調(diào)整《大武口區(qū)街道(鎮(zhèn))賦權(quán)清單(2023年版)》,將承接有困難、監(jiān)管難度較大的行政處罰事項(xiàng)調(diào)出清單,收回賦權(quán)由主管部門行使?,F(xiàn)將調(diào)整情況通知如下:
一、收回區(qū)自然資源局2項(xiàng)、區(qū)綜合執(zhí)法局5項(xiàng)、區(qū)農(nóng)水局1項(xiàng)、區(qū)消防救援大隊(duì)5項(xiàng),共計(jì)13項(xiàng)行政處罰賦權(quán)事項(xiàng),由主管部門實(shí)施。(附件1)
二、18項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)、1項(xiàng)行政檢查事項(xiàng)、2項(xiàng)行政給付事項(xiàng)、17項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)繼續(xù)賦權(quán)街道(鎮(zhèn))實(shí)施。(附件2)
三、各相關(guān)主管部門、星海鎮(zhèn)、各街道要認(rèn)真貫徹落實(shí)調(diào)整后的《大武口區(qū)街道(鎮(zhèn))賦權(quán)清單(2024年版)》,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法程序,做到信息共享、聯(lián)系對接、聯(lián)合執(zhí)法,全鏈條做好街道(鎮(zhèn))賦權(quán)清單工作。各主管部門要加強(qiáng)對街道(鎮(zhèn))行政執(zhí)法的培訓(xùn),明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程,并提供可參照的執(zhí)法文書范本,強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作。街道(鎮(zhèn))應(yīng)落實(shí)“屬地管理”責(zé)任,及時(shí)實(shí)施賦權(quán)的行政處罰職權(quán),最大程度減輕違法行為的危害后果,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落實(shí)落地。
附件:1.《大武口區(qū)街道(鎮(zhèn))賦權(quán)清單(2023年版)》收
回事項(xiàng)(13項(xiàng))
2.大武口區(qū)街道(鎮(zhèn))賦權(quán)清單(2024年版)
大武口區(qū)人民政府辦公室
2024年8月1日????
(此件公開發(fā)布)
附件1
《大武口區(qū)街道(鎮(zhèn))賦權(quán)清單(2023年版)》收回事項(xiàng)(13項(xiàng))
序號(hào) | 主管部門 | 職權(quán)名稱 | 設(shè)定和實(shí)施依據(jù) |
1 | 區(qū)自然資源局 | 對建設(shè)單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)權(quán)限不拆除的處罰 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年第二次修正) 第四十四條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的,不得批準(zhǔn)。 第六十六條建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。 |
2 | 區(qū)綜合執(zhí)法局 | 對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的處罰 | 【部門規(guī)章】《城市生活垃圾管理辦法》(2015年建設(shè)部令第24號(hào)修正) 第四十四條違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上5萬元以下的罰款。 |
3 | 區(qū)綜合執(zhí)法局 | 對物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的處罰 | 【行政法規(guī)】《物業(yè)管理?xiàng)l例》(2018年第三次修訂) 第五十九條違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》(2010年自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過) 第五十二條違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)的全部物業(yè)管理委托給他人的,由市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,處以委托合同價(jià)款百分之三十以上百分之五十以下的罰款。 |
4 | 區(qū)綜合執(zhí)法局 | 對建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾的處罰 | 【部門規(guī)章】《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(2005年建設(shè)部令第139號(hào)) 第二十一條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。 |
5 | 區(qū)綜合執(zhí)法局 | 對施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾的處罰 | 【部門規(guī)章】《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(2005年建設(shè)部令第139號(hào)) 第二十二條施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。 施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。 |
6 | 區(qū)綜合執(zhí)法局 | 對在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的處罰 | 【部門規(guī)章】《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(2005年建設(shè)部令第139號(hào)) 第二十三條處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。 |
7 | 區(qū)農(nóng)水局 | 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》(2016年第二次修正) 第六十九條有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的;(二)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。 【法律】《中華人民共和國黃河保護(hù)法》(2022年第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過) 第一百一十三條違反本法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水,或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者黃河流域管理機(jī)構(gòu)及其所屬管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。 【行政法規(guī)】《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(2017年國務(wù)院令第676號(hào)修訂) 第四十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水,或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的,依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定處罰;給他人造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)排除妨礙、賠償損失。 |
8 | 大武口區(qū)消防救援大隊(duì) | 對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國消防法》(2021年修正) 第六十條單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 【地方規(guī)章】《寧夏回族自治區(qū)個(gè)體經(jīng)營場所消防安全管理辦法》(2022年修正) 第二十二條個(gè)體經(jīng)營場所有下列情形之一的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者五百元以下罰款:(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或有其他妨礙安全疏散行為的。 |
9 | 大武口消防救援大隊(duì) | 對埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的處罰 | 【法律】《中華人民共和國消防法》(2021年修正) 第六十條單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 【地方規(guī)章】《寧夏回族自治區(qū)個(gè)體經(jīng)營場所消防安全管理辦法》(2022年修正) 第二十二條個(gè)體經(jīng)營場所有下列情形之一的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者五百元以下罰款:(三)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的。 |
10 | 大武口區(qū)消防救援大隊(duì) | 對占用、堵塞、封閉消防車通道、妨礙消防車通行的處罰 | 【法律】《中華人民共和國消防法》(2021年修正) 第六十條單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 【地方規(guī)章】《寧夏回族自治區(qū)個(gè)體經(jīng)營場所消防安全管理辦法》(2022年修正) 第二十二條個(gè)體經(jīng)營場所有下列情形之一的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者五百元以下罰款:(四)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的。 |
11 | 大武口區(qū)消防救援大隊(duì) | 對人員密集場所在門窗上設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的障礙物的處罰 | 【法律】《中華人民共和國消防法》(2021年修正) 第六十條 單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 |
12 | 大武口區(qū)消防救援大隊(duì) | 對在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電,拒不改正的處罰 | 【部門規(guī)章】《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第5號(hào)) 第四十七條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對經(jīng)營性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款,對非經(jīng)營性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款:(七)在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電,拒不改正的。 |
13 | 區(qū)自然資源局 | 對收購沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(2018年國務(wù)院令第698號(hào)第三次修訂) 第四十條違反本條例規(guī)定,收購沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。 |
附件2
大武口區(qū)街道(鎮(zhèn))賦權(quán)清單(2024年版)
一、行政處罰(18項(xiàng))
序號(hào) | 主管部門 | 職權(quán)名稱 | 設(shè)定和實(shí)施依據(jù) | 賦權(quán)后實(shí)施單位 |
1 | 區(qū)民政局 | 對采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇等情形的處罰 | 【行政法規(guī)】《城市居民最低生活保障條例》(1999年國務(wù)院令第271號(hào)) 第十條享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭人均收入情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過居民委員會(huì)告知管理審批機(jī)關(guān),辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)城市居民最低生活保障待遇的手續(xù)。 管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的家庭收入情況定期進(jìn)行核查。 第十四條享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行為之一的,由縣級人民政府民政部門給予批評教育或者警告,追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物;情節(jié)惡劣的,處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下的罰款:(一)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取享受城市居民最低生活保障待遇的;(二)在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn),不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān),繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的。 【行政法規(guī)】《社會(huì)救助暫行辦法》(2019年修訂) 第十三條最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處??h級人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;決定停發(fā)最低生活保障金的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。 【規(guī)范性文件】《寧夏回族自治區(qū)最低生活保障審核確認(rèn)暫行辦法》(寧民規(guī)發(fā)〔2021〕7號(hào)) 第五十五條縣級以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要加大對采取虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造等非法手段騙取最低生活保障行為和人員的查處力度,除追回騙取的最低生活保障金外,對相關(guān)家庭和人員可以記入征信系統(tǒng)且1年內(nèi)不再受理其最低生活保障申請;對無理取鬧或采用威脅手段強(qiáng)行索要保障等構(gòu)成違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
2 | 區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)水局 | 對破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的處罰 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》(2021年國務(wù)院令第743號(hào)第三次修訂) 第十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防和治理耕地土壤流失、污染,有計(jì)劃地改造中低產(chǎn)田,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提高耕地質(zhì)量,保護(hù)黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地,并依法對建設(shè)所占用耕地耕作層的土壤利用作出合理安排。 非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法占用永久基本農(nóng)田的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定,將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)和管理,防止破壞耕地耕作層;設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織恢復(fù)種植條件。 【行政法規(guī)】《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(2011年國務(wù)院令第588號(hào)修訂) 第十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界,由縣級人民政府土地行政主管部門會(huì)同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。 劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),由縣級人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,予以公告,由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案,并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。 基本農(nóng)田劃區(qū)定界后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn),或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。 第三十二條違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處1000元以下罰款。 | 星海鎮(zhèn)、 長勝街道辦事處、 長興街道辦事處、 溝口街道辦事處 |
3 | 區(qū)綜合執(zhí)法局 | 對隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的處罰 | 【部門規(guī)章】《城市生活垃圾管理辦法》(2015年建設(shè)部令第24號(hào)修正) 第十六條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場所。 城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū),單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求,將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi),投入指定的垃圾容器或者收集場所。 賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所 禁止隨意傾倒、拋酒或者堆放城市生活垃圾。 第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的,處以200元以下的罰款。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
4 | 區(qū)綜合執(zhí)法局 | 對單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的處罰 | 【部門規(guī)章】《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(2005年建設(shè)部令第139號(hào)) 第十五條任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。 第二十六條任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個(gè)人處200元以下罰款。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
5 | 區(qū)綜合執(zhí)法局 | 對擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的處罰 | 【行政法規(guī)】《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2017年國務(wù)院令第676號(hào)修正) 第二十二條一切單位和個(gè)人都不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施;因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,報(bào)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。 第三十六條有下列行為之一者,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以罰款:(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的”的依據(jù)。 第三十八條損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外,可以并處罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2023年第四次修正) 第十四條車站、機(jī)場、廣場、大型商場、公園、旅游景點(diǎn)、文化體育娛樂場所、城市加油站、高速公路和其他道路兩側(cè)的加油站等公共場所,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入使用。 任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案,報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。 第四十三條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,對違法行為單位處十萬元以上一百萬元以下的罰款。 違反本條例規(guī)定,損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀,處二百元至二千元的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
6 | 區(qū)綜合執(zhí)法局 | 對臨街建筑物外立面污濁的;在臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的;臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器等不符合市容管理規(guī)定的;公交車等機(jī)動(dòng)車輛上的廣告畫面和字跡陳舊、污損,未及時(shí)清洗、修復(fù)或者更換的;在市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的區(qū)域以外擺攤設(shè)點(diǎn)的;在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫的;未經(jīng)批準(zhǔn)在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的;城市內(nèi)的工程施工現(xiàn)場不符合市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的處罰 | 【行政法規(guī)】《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2017年國務(wù)院令第676號(hào)修正) 第三十四條有下列行為之一者,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款:(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的;(二)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的;(三)在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外,堆放、吊掛有礙市容的物品的;(四)不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,傾倒垃圾、糞便的;(五)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的;(六)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;(七)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋、停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2023年第四次修正) 第二十二條一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔、美觀。在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。 第二十四條臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器等,應(yīng)當(dāng)保持外形整潔、美觀,并將空調(diào)室外機(jī)的冷卻水引入室內(nèi)或者下水道,不得隨意排放。 第二十五條戶外廣告、霓虹燈、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、招牌、指示牌等設(shè)施的規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),其所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)保證安全、牢固,并保持其外形整潔、美觀。設(shè)置大型戶外廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照自治區(qū)戶外廣告監(jiān)督管理的規(guī)定辦理審批手續(xù)。公共場所設(shè)施的標(biāo)志、招牌、戶外廣告牌應(yīng)當(dāng)內(nèi)容文明健康,語言文字規(guī)范,外形美觀整潔,設(shè)置保證安全。 第二十六條進(jìn)入市區(qū)行駛的交通運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。利用公交車等機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行廣告宣傳的,應(yīng)當(dāng)保持廣告畫面和字跡整潔完好,語言文字規(guī)范;出現(xiàn)陳舊、污損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)或者更換。 第二十七條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、安全、道路通行和方便居民生活的原則,合理劃分區(qū)域,設(shè)置餐飲、集市、季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品銷售等攤點(diǎn),明確經(jīng)營時(shí)間、經(jīng)營范圍;可以根據(jù)需要,確定并公布允許超出門窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品的區(qū)域范圍、時(shí)段、業(yè)態(tài),明確經(jīng)營者的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任等管理要求。禁止在市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的區(qū)域以外擺攤設(shè)點(diǎn)。 第二十八條一切單位和個(gè)人,都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。單位和個(gè)人在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。 第二十九條城市內(nèi)的工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè);(二)及時(shí)清運(yùn)渣土,保持整潔;(三)出入工地的車輛保持清潔;(四)施工用水按照規(guī)定排放,不得外泄污染路面;(五)臨街工地周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施不低于1.8米;(六)停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并做必要的覆蓋;(七)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場地;(八)有符合衛(wèi)生要求的廁所和垃圾容器。 第四十四條有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期拒不改正的,給予罰款:(一)臨街建筑物外立面污濁的,處以五百元至二千元的罰款;(二)在臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的,處以二十元至五十元的罰款;(三)臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器等不符合市容管理規(guī)定的,處以二十元至二百元的罰款;(四)公交車等機(jī)動(dòng)車輛上的廣告畫面和字跡陳舊、污損,未及時(shí)清洗、修復(fù)或者更換的,對廣告經(jīng)營者或者車輛營運(yùn)人處以五十元至二百元的罰款;(五)在市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的區(qū)域以外擺攤設(shè)點(diǎn)的,處以一百元至五百元的罰款;(六)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫的,對行為人處以一百元至一千元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五百元至二千元的罰款;(七)未經(jīng)批準(zhǔn)在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的,處以二百元至一千元的罰款;(八)城市內(nèi)的工程施工現(xiàn)場不符合市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的,處以五百元至一千元的罰款。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
7 | 區(qū)綜合執(zhí)法局 | 對在公共場所隨地吐痰、擤鼻涕、便溺的;單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽的處罰 | 【行政法規(guī)】《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2017年國務(wù)院令第676號(hào)修正) 第三十四條有下列行為之一者,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款:(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的;(二)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的;(三)在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外,堆放、吊掛有礙市容的物品的;(四)不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,傾倒垃圾、糞便的;(五)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的;(六)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;(七)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋、停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2023年第四次修正) 第三十條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:(一)在公共場所隨地吐痰、擤鼻涕、便溺;(二)在公共場所亂扔煙頭、紙屑、果皮(核)、口香糖、飲料瓶、廢舊電池和一次性餐具、塑料等廢棄物;(三)在街巷和居住區(qū)焚燒垃圾、枯枝樹葉和冥紙或者拋撒冥紙;(四)亂倒垃圾、污水、渣土、糞便等污物;(五)在街巷和居住區(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營活動(dòng);(六)在街道兩側(cè)從事經(jīng)營性廢品收購和廢棄物接納作業(yè);(七)影響環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。 第三十三條按國家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi),禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。 第四十五條有下列情形之一的,給予行政處罰:(一)在公共場所隨地吐痰、擤鼻涕、便溺,給予警告,并可處五元至五十元的罰款;(二)單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽的,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處以二百元至一千元的罰款。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
8 | 區(qū)農(nóng)水局 | 對侵占、毀壞水工程及水利設(shè)施、從事影響水利工程安全行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水法》(2016年第二次修正) 第七十二條有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的;(二)在水工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
9 | 區(qū)農(nóng)水局 | 對侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國抗旱條例》(2009年國務(wù)院第552號(hào)令) 第六十一條違反本條例規(guī)定,侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損壞的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
10 | 區(qū)農(nóng)水局 | 對單位和個(gè)人占用行水、蓄水區(qū)域或因生產(chǎn)、集市貿(mào)易或者其它活動(dòng)使行洪溝道成為通行道行為的處罰 | 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)水工程管理?xiàng)l例》(2022年修正) 第二十一條退水溝道、蓄水塘洼,由縣級以上人民政府水行政主管部門劃定。任何單位和個(gè)人不得占用行水、蓄水區(qū)域。 第二十二條汛期內(nèi)行洪溝道禁止通行,任何單位和個(gè)人不得因生產(chǎn)、集市貿(mào)易或者其他活動(dòng)使行洪溝道成為通行道。因緊急情況作為通行道時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門或者防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取防汛安全措施。 第四十二條違反本條例第二十一條、二十二條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者自治區(qū)水行政主管部門所屬的水工程管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令糾正違法行為,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
11 | 區(qū)農(nóng)水局 | 對在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》(2010年修訂) 第四十八條違反本法規(guī)定,在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,對個(gè)人處一千元以上一萬元以下的罰款,對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 | 長勝街道辦事處、 溝口街道辦事處、 長興街道辦事處、 石炭井街道辦事處、白芨溝街道辦事處、長城街道辦事處 |
12 | 區(qū)農(nóng)水局 | 對在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》(2010年修訂) 第四十九條違反本法規(guī)定,在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施;按照開墾或者開發(fā)面積,可以對個(gè)人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。 【法律】《中華人民共和國黃河保護(hù)法》(2022年第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過) 第一百一十條違反本法規(guī)定,在黃河流域禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者黃河流域管理機(jī)構(gòu)及其所屬管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施;按照開墾面積,可以對單位處每平方米一百元以下罰款、對個(gè)人處每平方米二十元以下罰款。 | 長勝街道辦事處、溝口街道辦事處、長興街道辦事處、石炭井街道辦事處、白芨溝街道辦事處、長城街道辦事處 |
13 | 區(qū)農(nóng)水局 | 對采集發(fā)菜或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》(2010年修訂) 第五十一條違反本法規(guī)定,采集發(fā)菜,或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。 | 星海鎮(zhèn)、長勝街道辦事處、溝口街道辦事處、長興街道辦事處、石炭井街道辦事處、白芨溝街道辦事處、長城街道辦事處 |
14 | 區(qū)農(nóng)水局 | 對在河流、湖泊、水庫、渠道以及專門存放地以外的溝道傾倒固體廢棄物的處罰 | 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》(2015年修訂) 第二十四條違反本辦法規(guī)定,在河流、湖泊、水庫、渠道以及專門存放地以外的溝道傾倒固體廢棄物的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清理,按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
15 | 區(qū)農(nóng)水局 | 對在縣級以上人民政府劃定區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的處罰 | 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正) 第七十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域,禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。 第一百一十九條 違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)大氣污染防治條例》(2019年修正) 第三十一條縣級以上人民政府鼓勵(lì)、支持對產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體物質(zhì)的綜合利用和處置,并公布處置場所。禁止在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等物質(zhì)。 禁止在縣級以上人民政府劃定的區(qū)域內(nèi),露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
16 | 區(qū)衛(wèi)健局 | 對在禁止吸煙場所吸煙的處罰 | 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)愛國衛(wèi)生工作條例》(2022年修訂) 第三十六條下列公共場所禁止吸煙(含電子煙):(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);(二)中小學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)以及未成年人集中活動(dòng)的其他場所;(三)中等職業(yè)學(xué)校,普通高等學(xué)校教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、圖書館等室內(nèi)場所;(四)公共汽車、出租車等公共交通工具、電梯轎廂內(nèi);(五)飛機(jī)、火車、長途汽車等公共交通工具的候車室、售票廳等室內(nèi)場所;(六)影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、科技館、文化館、體育館等公共文化場館;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙場所。 第四十九條違反本條例規(guī)定,在禁止吸煙場所吸煙的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、教育、交通運(yùn)輸、文化和旅游等部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正;拒不改正的,處五十元罰款。 第五十條違反本條例規(guī)定,禁止吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者未履行相應(yīng)控?zé)熉氊?zé)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、教育、交通運(yùn)輸、文化和旅游等部門按照各自職責(zé),責(zé)令限期改正,并給予警告;對逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
17 | 區(qū)自然資源局 | 對禁牧期和禁牧區(qū)域放牧或者休牧期、輪牧區(qū)搶牧、濫牧的處罰 | 【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》(2005年修訂) 第四十四條違反本條例規(guī)定,在草原禁牧期和禁牧區(qū)域放牧牲畜的,或者在休牧期、輪牧區(qū)搶牧、濫牧的,由縣級以上人民政府草原行政主管部門給予警告,并可處以每個(gè)羊單位五元以上三十元以下的罰款;無法確定放牧羊單位的數(shù)量的,處以一百元以上二千元以下的罰款。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
18 | 區(qū)自然資源局 | 對在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國森林法》(2019年修訂) 第七十四條違反本法規(guī)定,在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。 | 星海鎮(zhèn)、 各街道辦事處 |
二、行政檢查(1項(xiàng))
三、行政給付(2項(xiàng))
序號(hào) | 主管部門 | 職權(quán)名稱 | 設(shè)定和實(shí)施依據(jù) | 賦權(quán)后實(shí)施單位 |
1 | 區(qū)民政局 | 高齡津貼發(fā)放 | 【法律】《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》(2018年修訂) 第三十三條國家鼓勵(lì)地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。 【規(guī)范性文件】自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》(寧黨辦發(fā)〔2022〕93號(hào)) (三)完善基本養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制。2.完善老年人津貼補(bǔ)貼制度。加大老年人福利保障力度,在原有高齡低收入老年人基本生活津貼基礎(chǔ)上,將發(fā)放范圍擴(kuò)大到80周歲以上全體高齡老年人。 【規(guī)范性文件】《自治區(qū)民政廳財(cái)政廳人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于完善高齡津貼制度的通知》(寧民發(fā)〔2023〕9號(hào))
| 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
2 | 區(qū)民政局 | 臨時(shí)救助資金的給付 | 【行政法規(guī)】《社會(huì)救助暫行辦法》(2019年國務(wù)院令第709號(hào)修訂) 第四十七條國家對因火災(zāi)、交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時(shí)救助。 第四十八條申請臨時(shí)救助的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,經(jīng)審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批;救助金額較小的,縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的,可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。 第七條對申請臨時(shí)救助對象財(cái)產(chǎn)狀況的要求、收入和財(cái)產(chǎn)的核定與計(jì)算,可參照申請低保家庭的財(cái)產(chǎn)狀況、收入和財(cái)產(chǎn)核定的有關(guān)程序執(zhí)行。 第十五條縣(區(qū))人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批,受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)最高審批額度由縣(區(qū))人民政府民政部門指導(dǎo)確定,審批決定應(yīng)當(dāng)于每季度10日前報(bào)委托的縣(區(qū))人民政府民政部門。 第十六條縣級民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)商本級財(cái)政部門,在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面建立臨時(shí)救助備用金制度,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口基數(shù)、上年臨時(shí)救助人數(shù)、資金管理使用等情況,預(yù)撥部分臨時(shí)救助資金到轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),作為備用金,確保特殊緊急需要。 第二十條臨時(shí)救助原則上按照居民申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理、審核(委托金額以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可直接審批),縣(區(qū))人民政府民政部門審批的程序?qū)嵤?。對于情況緊急,需要立即采取措施以防造成無法挽回的損失或者無法改變的嚴(yán)重后果的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(區(qū))人民政府民政部門可以先行救助,事后按規(guī)定補(bǔ)辦審核審批手續(xù)。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
四、公共服務(wù)(17項(xiàng))
序號(hào) | 主管部門 | 職權(quán)名稱 | 設(shè)定和實(shí)施依據(jù) | 賦權(quán)后實(shí)施單位 |
1 | 區(qū)人社局 | 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記 | 【法律】《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》(2018年修正) 第七條縣級以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)工作。 第二十條國家建立和完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合。 第二十二條國家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號(hào)) 三、參保范圍:年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社部發(fā)〔2019〕84號(hào)) 第七條社保機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所與村(居)協(xié)辦員應(yīng)提供以下兩種方式供城鄉(xiāng)居民任意選擇其一申請參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn):(一)通過登錄網(wǎng)站、自助終端、移動(dòng)應(yīng)用等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道(以下簡稱互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道),上傳有效身份證件、戶口簿首頁和本人頁,填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》(以下簡稱《登記表》)。(二)攜帶有效身份證件和戶口簿,通過戶籍所在地的村(居)協(xié)辦員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所或縣社保機(jī)構(gòu)等線下服務(wù)渠道(以下簡稱線下服務(wù)渠道)現(xiàn)場辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所工作人員或村(居)協(xié)辦員拍照上傳相關(guān)信息或按規(guī)定時(shí)限將相關(guān)材料逐級上報(bào)。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
2 | 區(qū)人社局 | 參加社會(huì)保險(xiǎn)人員領(lǐng)取死亡待遇申報(bào) | 【法律】《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》(2018年修正) 第二十一條新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,符合國家規(guī)定條件的,按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號(hào)) 七、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件 第一條參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年,且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 第三條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的,從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的地方人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際探索建立喪葬補(bǔ)助金制度。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對;村(居)民委員會(huì)要協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作,在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對,確保不重、不漏、不錯(cuò)。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社部發(fā)〔2019〕84號(hào)) 第三十二條村(居)協(xié)辦員應(yīng)于每月初將本村(居)上月死亡人員名單(含姓名、有效身份證件號(hào)碼、死亡日期等基本信息)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所匯總后上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)。 第三十三條對通過第三十一條和第三十二條發(fā)現(xiàn)的疑似喪失城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格人員,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停待遇發(fā)放,并調(diào)查核實(shí)。對調(diào)查核實(shí)后確定仍然具備待遇領(lǐng)取資格的人員,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)發(fā)放,并補(bǔ)發(fā)停發(fā)期間的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 第三十四條待遇領(lǐng)取人員出現(xiàn)本規(guī)程第三十七條有關(guān)情況的,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)從其出現(xiàn)情況的次月起停止發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
3 | 區(qū)人社局 | 參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員定期領(lǐng)取待遇資格申報(bào)(僅限城鄉(xiāng)居民) | 【法律】《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》(2018年修正) 第七條縣級以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)工作。 第二十一條新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,符合國家規(guī)定條件的,按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 【部門規(guī)章】《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(2011年中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部令第13號(hào)) 第三條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后,累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費(fèi))的,可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號(hào)) 七、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件:第一條參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年,且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社部發(fā)〔2019〕84號(hào)) 第二十三條縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)允許達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的參保人員通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道上傳有效身份證件,提出待遇領(lǐng)取申請,或參保人員本人攜帶有效身份證件,通過線下服務(wù)渠道現(xiàn)場辦理。 第二十六條社保機(jī)構(gòu)應(yīng)從參保人員符合待遇領(lǐng)取條件的次月開始發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
4 | 區(qū)人社局 | 以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)登記(靈活就業(yè)) | 【法律】《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》(2018年修正)
第十二條無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),分別記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
5 | 區(qū)人社局 | 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接申請(僅限城鄉(xiāng)居民以及靈活就業(yè)人員) | 【法律】《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》(2018年修正) 第七條縣級以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)工作。 第十六條參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,可以繳費(fèi)至滿十五年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 【部門規(guī)章】《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(2011年中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障令第13號(hào)) 第三條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后,累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費(fèi))的,可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后,累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費(fèi)),且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,個(gè)人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請后,應(yīng)當(dāng)書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果,經(jīng)本人書面確認(rèn)后,終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。 【規(guī)范性文件】《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)) 第九條農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費(fèi)的,由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的,無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè),均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限,合并計(jì)算其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,符合待遇領(lǐng)取條件的,與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的,其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶全部有效,并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況,或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法〉的通知》(人社部發(fā)〔2014〕17號(hào)) 第三條參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員,達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年(含延長繳費(fèi)至15年)的,可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇;城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年的,可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),待達(dá)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí),按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于貫徹實(shí)施〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(人社廳發(fā)〔2014〕25號(hào)) 《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程(試行)》第四條參保人員達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡,如有分別參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)情形,在申請領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇前,向待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)…… | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
6 | 區(qū)人社局 | 暫停養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請 | 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)<國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法>和<國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法>的通知》(國發(fā)〔1978〕104號(hào)) 第二條工人退休以后,每月按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給退休費(fèi),直至去世為止。 第五條干部退休以后,每月按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給退休費(fèi),直至去世為止。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于因失蹤被人民法院宣告死亡的離退休人員養(yǎng)老待遇問題的函》(人社廳函〔2010〕159號(hào))。 離退休人員因失蹤等原因被暫停發(fā)放基本養(yǎng)老金的,之后被人民法院宣告死亡,期間被暫停發(fā)放的基本養(yǎng)老金不再予以補(bǔ)發(fā);離退休人員被人民法院宣告死亡后,其家屬應(yīng)按規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤金。當(dāng)離退休人員再次出現(xiàn)或家屬能夠提供其仍具有領(lǐng)取養(yǎng)老金資格證明的,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,應(yīng)補(bǔ)發(fā)其被暫停發(fā)放的基本養(yǎng)老金,在被暫停發(fā)放基本養(yǎng)老金期間國家統(tǒng)一部署調(diào)整基本養(yǎng)老金的,也應(yīng)予以補(bǔ)調(diào)。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社部發(fā)〔2019〕84號(hào)) 第三十條待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取待遇期間服刑的,縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)參照《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于退休人員被判刑后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問題的復(fù)函》(勞社廳函(2001)44號(hào))和《關(guān)于對勞社廳函(2001)44號(hào)補(bǔ)充說明的函》(勞社廳函(2003)315號(hào))相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第三十二條村(居)協(xié)辦員應(yīng)于每月初將本村(居)上月死亡人員名單(含姓名、有效身份證件號(hào)碼、死亡日期等基本信息)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所匯總后上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)。 第三十三條對通過第三十一條和第三十二條發(fā)現(xiàn)的疑似喪失城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格人員,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停待遇發(fā)放,并調(diào)查核實(shí)。對調(diào)查核實(shí)后確定仍然具備待遇領(lǐng)取資格的人員,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)發(fā)放,并補(bǔ)發(fā)停發(fā)期間的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 第三十四條待遇領(lǐng)取人員出現(xiàn)本規(guī)程第三十七條有關(guān)情況的,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)從其出現(xiàn)情況的次月起停止發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 第三十五條對待遇領(lǐng)取人員死亡后被冒領(lǐng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定責(zé)令有關(guān)人員退還。拒不退還的,縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)將詳細(xì)信息移交給有關(guān)部門依法處理。 第三十六條對因未及時(shí)辦理注銷登記而多領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,縣社保機(jī)構(gòu)直接從被注銷人員的個(gè)人賬戶余額和喪葬補(bǔ)助金中抵扣;不足抵扣的,應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員予以退還;拒不退還的,縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)將詳細(xì)信息移交給有關(guān)部門依法處理。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)〈機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕32號(hào)) 第四十九條社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過資格認(rèn)證工作,不斷完善退休人員信息管理,對發(fā)生變更的及時(shí)予以調(diào)整并根據(jù)資格認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行如下處理:(二)退休人員在規(guī)定期限內(nèi)未認(rèn)證的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停發(fā)放基本養(yǎng)老金。退休人員重新通過資格認(rèn)證后,從次月恢復(fù)發(fā)放并補(bǔ)發(fā)暫停發(fā)放月份的基本養(yǎng)老金。(三)退休人員失蹤、被判刑、死亡等不符合領(lǐng)取資格的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫?;蚪K止發(fā)放基本養(yǎng)老金,對多發(fā)的養(yǎng)老金應(yīng)予以追回。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
7 | 區(qū)人社局 | 居民養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記 | 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號(hào)) 七、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的,從次月起停止支付其養(yǎng)老金。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社部發(fā)〔2019〕84號(hào)) 第三十七條出現(xiàn)以下情形之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注銷登記,,終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系:參保人員死亡、喪失國籍或已享受其他基本養(yǎng)老保障待遇。 第三十八條社保機(jī)構(gòu)辦理注銷登記時(shí),應(yīng)遵循告知承諾制,不得要求參保人員、指定受益人或法定繼承人提供死亡證明或關(guān)系證明等材料。參保人員死亡的,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)允許其指定受益人或法定繼承人通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道,上傳指定受益人或法定繼承人的有效身份證件,填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》(以下簡稱《注銷表》)作出承諾,辦理注銷登記,或攜帶其指定受益人或法定繼承人本人有效身份證件,通過線下服務(wù)渠道,填寫《注銷表》作出承諾,現(xiàn)場辦理。喪失國籍或已享受其他基本養(yǎng)老保障待遇的,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)允許參保人員通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道,上傳本人的有效身份證件,填寫《注銷表》作出承諾,辦理注銷登記,或參保人員攜帶本人有效身份證件,通過線下服務(wù)渠道,填寫《注銷表》作出承諾,現(xiàn)場辦理。 第三十九條縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過數(shù)據(jù)比對等方式,對注銷登記信息進(jìn)行審核,并自收到注銷登記申請的5個(gè)工作日內(nèi)告知審核結(jié)果。審核通過的,應(yīng)同時(shí)在信息系統(tǒng)中進(jìn)行確認(rèn),留存《注銷表》、有效身份證件信息資料和申請材料,結(jié)算被注銷人員的個(gè)人賬戶余額和喪葬補(bǔ)助金額。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
8 | 區(qū)人社局 | 恢復(fù)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請 | 【法律】《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》(2018年修正) 第七條縣級以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)工作。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于退休職工下落不明期間待遇問題的批復(fù)》(勞辦險(xiǎn)字〔1990〕1號(hào)) 退休職工失蹤、下落不明在6個(gè)月以內(nèi)的,其退休待遇可繼續(xù)發(fā)給;超過6個(gè)月的,從其戶主、親屬或利害關(guān)系戶人申報(bào)失蹤,戶口登記機(jī)關(guān)暫時(shí)注銷其戶口的下月起,暫時(shí)停發(fā)其退休待遇,但對其供養(yǎng)直屬親屬因此發(fā)生生活困難的,由發(fā)給退休待遇的單位酌情給予生活困難補(bǔ)助。下落不明滿4年和因意外事故下落不明,從事故發(fā)生之日起滿2年,依法被宣布告死亡的,改按死亡有關(guān)待遇處理。上述人員重新出現(xiàn)或者確知其下落,經(jīng)本人或利害關(guān)系人申請,可按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)發(fā)和恢復(fù)其應(yīng)享受的待遇,但應(yīng)扣還下落不明期間(包括被宣告失蹤、被宣告死亡期間)停發(fā)退休待遇后發(fā)給其供養(yǎng)直系親屬的生活困難補(bǔ)助費(fèi)和死亡待遇。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于因失蹤被人民法院宣告死亡的離退休人員養(yǎng)老待遇問題的函》(人社廳函〔2010〕159號(hào))。 離退休人員因失蹤等原因被暫停發(fā)放基本養(yǎng)老金的,之后被人民法院宣告死亡,期間被暫停發(fā)放的基本養(yǎng)老金不再予以補(bǔ)發(fā);離退休人員被人民法院宣告死亡后,其家屬應(yīng)按規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤金。當(dāng)離退休人員再次出現(xiàn)或家屬能夠提供其仍具有領(lǐng)取養(yǎng)老金資格證明的,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,應(yīng)補(bǔ)發(fā)其被暫停發(fā)放的基本養(yǎng)老金,在被暫停發(fā)放基本養(yǎng)老金期間國家統(tǒng)一部署調(diào)整基本養(yǎng)老金的,也應(yīng)予以補(bǔ)調(diào)。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社部發(fā)〔2019〕84號(hào)) 第三十三條對通過第三十一條和第三十二條發(fā)現(xiàn)的疑似喪失城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格人員,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停待遇發(fā)放,并調(diào)查核實(shí)。對調(diào)查核實(shí)后確定仍然具備待遇領(lǐng)取資格的人員,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)發(fā)放,并補(bǔ)發(fā)停發(fā)期間的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)〈機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕32號(hào)) 第四十九條社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過資格認(rèn)證工作,不斷完善退休人員信息管理,對發(fā)生變更的及時(shí)予以調(diào)整并根據(jù)資格認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行如下處理:(二)退休人員在規(guī)定期限內(nèi)未認(rèn)證的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停發(fā)放基本養(yǎng)老金。退休人員重新通過資格認(rèn)證后,從次月恢復(fù)發(fā)放并補(bǔ)發(fā)暫停發(fā)放月份的基本養(yǎng)老金。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
9 | 區(qū)人社局 | 失業(yè)登記 | 【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》(2015年修正) 第三十五條縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為勞動(dòng)者免費(fèi)提供下列服務(wù):(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)。 【部門規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(2022年第四次修訂) 第二十五條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為勞動(dòng)者提供以下服務(wù):(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2009〕116號(hào)) 六、各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面執(zhí)行公共就業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度,包括免費(fèi)服務(wù)制度、統(tǒng)籌管理制度、就業(yè)與失業(yè)登記管理制度、就業(yè)援助制度和專項(xiàng)服務(wù)制度等。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)) 四、做好信息系統(tǒng)完善和信息上報(bào)工作(八)各地要根據(jù)本《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,完善本地公共就業(yè)人才服務(wù)管理信息系統(tǒng),準(zhǔn)確記錄勞動(dòng)者就業(yè)登記、失業(yè)登記和享受就業(yè)扶持政策等相關(guān)信息,并支持在《就業(yè)失業(yè)登記證》上直接打印相關(guān)記錄。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2012〕103號(hào)) 四、提升公共就業(yè)服務(wù)水平(七)健全公共就業(yè)服務(wù)制度。全面實(shí)施統(tǒng)一的基本服務(wù)免費(fèi)制度、就業(yè)信息服務(wù)制度、大型專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)制度、就業(yè)與失業(yè)登記管理制度、就業(yè)援助制度、勞動(dòng)人事檔案管理服務(wù)、就業(yè)信息監(jiān)測制度等各項(xiàng)就業(yè)公共服務(wù)制度。探索建立政府購買基本公共就業(yè)服務(wù)的制度。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知》(人社部發(fā)〔2014〕97號(hào)) 一、認(rèn)真落實(shí)放寬失業(yè)登記條件的有關(guān)要求。各地要落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于修改〈就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定〉的決定》(人力資源社會(huì)保障部令第23號(hào))要求,允許法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員在常住地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。對符合失業(yè)登記條件的人員,不得以人戶分離、戶籍不在本地或沒有檔案等為由不予受理。 拓寬就業(yè)登記信息采集渠道。各地要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,建立就業(yè)登記與社會(huì)保險(xiǎn)登記、勞動(dòng)用工備案之間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享機(jī)制,做好相關(guān)信息的比對核驗(yàn),不斷創(chuàng)新和拓寬就業(yè)登記信息采集渠道。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
10 | 區(qū)人社局 | 就業(yè)困難人員認(rèn)定 | 【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》(2015年修正) 第五十二條各級人民政府建立健全就業(yè)援助制度,采取稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等辦法,通過公益性崗位安置等途徑,對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)困難人員的具體范圍,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況規(guī)定。 【部門規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(2022年第四次修訂) 第四十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專門的就業(yè)援助計(jì)劃,對就業(yè)援助對象實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。本規(guī)定所稱就業(yè)援助對象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難對象是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。零就業(yè)家庭是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。對援助對象的認(rèn)定辦法,由省級勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的就業(yè)援助對象范圍制定。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)援助工作的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2010〕29號(hào))
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(2022年第四次修訂) 第四十一條就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭可以向所在地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)援助。經(jīng)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的,納入就業(yè)援助范圍。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
11 | 區(qū)人社局 | 單位招用人員就業(yè)登記 | 【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》(2015年修正) 第三十五條縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為勞動(dòng)者免費(fèi)提供下列服務(wù):(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)。 【部門規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(2022年第四次修訂) 第二十五條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為勞動(dòng)者提供以下服務(wù):(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2009〕116號(hào)) 六、各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面執(zhí)行公共就業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度,包括免費(fèi)服務(wù)制度、統(tǒng)籌管理制度、就業(yè)與失業(yè)登記管理制度、就業(yè)援助制度和專項(xiàng)服務(wù)制度等。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)) (八)各地要根據(jù)本《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,完善本地公共就業(yè)人才服務(wù)管理信息系統(tǒng),準(zhǔn)確記錄勞動(dòng)者就業(yè)登記、失業(yè)登記和享受就業(yè)扶持政策等相關(guān)信息,并支持在《就業(yè)失業(yè)登記證》上直接打印相關(guān)記錄。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2012〕103號(hào)) (七)健全公共就業(yè)服務(wù)制度。全面實(shí)施統(tǒng)一的基本服務(wù)免費(fèi)制度、就業(yè)信息服務(wù)制度、大型專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)制度、就業(yè)與失業(yè)登記管理制度、就業(yè)援助制度、勞動(dòng)人事檔案管理服務(wù)、就業(yè)信息監(jiān)測制度等各項(xiàng)就業(yè)公共服務(wù)制度。探索建立政府購買基本公共就業(yè)服務(wù)的制度。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
12 | 區(qū)人社局 | 《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng) | 【行政法規(guī)】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(2022年第四次修訂) 第六十一條 ……就業(yè)登記和失業(yè)登記在各省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證,向勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放,并注明可享受的相應(yīng)扶持政策。就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式,由省級勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔2010〕75號(hào)) 第一條為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,實(shí)行全國統(tǒng)一樣式《就業(yè)失業(yè)登記證》,支持勞動(dòng)者按規(guī)定跨地區(qū)享受就業(yè)扶持政策…… 第二條《就業(yè)失業(yè)登記證》是記載勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)狀況、享受相關(guān)就業(yè)扶持政策、接受公共就業(yè)人才服務(wù)等情況的基本載體,是勞動(dòng)者按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策和接受公共就業(yè)人才服務(wù)的有效憑證…… 第三條各級人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)《就業(yè)失業(yè)登記證》管理工作,建立專門臺(tái)賬,利用公共就業(yè)人才服務(wù)管理信息系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確記錄《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放管理信息,并做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知》(人社部發(fā)〔2014〕97號(hào)) 二、做好就業(yè)失業(yè)登記證明更名發(fā)放工作,根據(jù)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作需要,將《就業(yè)失業(yè)登記證》更名為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》…… | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
13 | 區(qū)醫(yī)保局 | 醫(yī)療保險(xiǎn)其他跨省臨時(shí)外出就醫(yī)人員備案 | 【法律】《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》(2018年修正) 第二十九條 參保人員醫(yī)療費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位直接結(jié)算。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度,方便參保人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第八條登記備案參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為參保人員辦理登記備案手續(xù)。(一)異地安置退休人員需提供以下材料:1.醫(yī)保電子憑證、有效身份證件或社會(huì)保障卡;2.《(?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)登記備案表》3.異地安置認(rèn)定材料(“戶口簿首頁”和本人“常住人口登記卡”,或個(gè)人承諾書,見附件2)。(二)異地長期居住人員需提供以下材料:1.醫(yī)保電子憑證、有效身份證件或社會(huì)保障卡;2.備案表;3.長期居住認(rèn)定材料(居住證明或個(gè)人承諾書)。(三)常駐異地工作人員需提供以下材料:1.醫(yī)保電子憑證、有效身份證件或社會(huì)保障卡;2.備案表;3.異地工作證明材料(參保地工作單位派出證明、異地工作單位證明、工作合同任選其一或個(gè)人承諾書)。(四)異地轉(zhuǎn)診人員需提供以下材料:1.醫(yī)保電子憑證、有效身份證件或社會(huì)保障卡;2.備案表;3.參保地規(guī)定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明材料。(五)異地急診搶救人員視同已備案。(六)其他跨省臨時(shí)外出就醫(yī)人員備案,需提供醫(yī)保電子憑證、有效身份證件或社會(huì)保障卡,以及備案表。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
14 | 區(qū)醫(yī)保局 | 醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)居民終止(暫停)參保登記 | 【法律】《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》(2018年修正) 第四條中華人民共和國境內(nèi)的用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄、個(gè)人權(quán)益記錄,要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)。
【規(guī)范性文件】《寧夏回族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(寧醫(yī)保規(guī)發(fā)〔2021〕2號(hào)) 第十二條參保人員待遇享受期內(nèi),因就業(yè)等個(gè)人狀態(tài)變化在職工醫(yī)保和居民醫(yī)保間切換參保關(guān)系的,優(yōu)先享受職工醫(yī)保待遇,在職工醫(yī)保待遇等待期、停保期間享受居民醫(yī)保待遇,且不得重復(fù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
15 | 區(qū)醫(yī)保局 | 醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)居民恢復(fù)參保 | 【法律】《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》(2018年修正) 第四條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄、個(gè)人權(quán)益記錄,要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)。 第八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù),負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記、個(gè)人權(quán)益記錄、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付等工作。 【行政法規(guī)】《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(2019修訂) 第四條繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 【規(guī)范性文件】《基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(醫(yī)保辦發(fā)〔2021〕43號(hào)) 第五條參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng),不得重復(fù)參保和重復(fù)享受待遇,按規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。有單位的職工醫(yī)保參保人員可由單位為其申請辦理,靈活就業(yè)人員及居民等參保人員由個(gè)人申請辦理。1.職工醫(yī)保制度內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)。職工醫(yī)保參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè),轉(zhuǎn)出地已中止參保,在轉(zhuǎn)入地按規(guī)定參加職工醫(yī)保的,應(yīng)申請轉(zhuǎn)移接續(xù)。2.居民醫(yī)保制度內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)。居民醫(yī)保參保人員因戶籍或常住地變動(dòng)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng),原則上當(dāng)年度在轉(zhuǎn)入地不再辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),參保人員按轉(zhuǎn)入地規(guī)定參加下一年度居民醫(yī)保后,可申請轉(zhuǎn)移接續(xù)。3.職工醫(yī)保和居民醫(yī)??缰贫绒D(zhuǎn)移接續(xù)。職工醫(yī)保參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng),轉(zhuǎn)出地已中止參保,在轉(zhuǎn)入地按規(guī)定參加居民醫(yī)保的,可申請轉(zhuǎn)移接續(xù)。居民醫(yī)保參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng),轉(zhuǎn)出地已中止參保,在轉(zhuǎn)入地按規(guī)定參加職工醫(yī)保的,可申請轉(zhuǎn)移接續(xù)。 【規(guī)范性文件】《寧夏回族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(寧醫(yī)保規(guī)發(fā)〔2021〕2號(hào)) 第十二條參保人員待遇享受期內(nèi),因就業(yè)等個(gè)人狀態(tài)變化在職工醫(yī)保和居民醫(yī)保間切換參保關(guān)系的,優(yōu)先享受職工醫(yī)保待遇,在職工醫(yī)保待遇等待期、停保期間享受居民醫(yī)保待遇,且不得重復(fù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
16 | 區(qū)殘聯(lián) | 寧夏殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持延續(xù)申請 | 【規(guī)范性文件】《中國殘聯(lián)、國家發(fā)展改革委、民政部等15個(gè)部門關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》(殘聯(lián)發(fā)〔2018〕6號(hào)) 一是提供合理便利和優(yōu)先照顧;二是落實(shí)稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免;三是提供金融扶持和資金補(bǔ)貼;四是支持重點(diǎn)對象和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè);五是提供支持保障和就業(yè)服務(wù)。 第二十三條符合條件的殘疾人申請自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,需到就業(yè)創(chuàng)業(yè)所在地縣級殘聯(lián)或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫《寧夏殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持申請審批表》(見附件),并出具以下材料:(一)殘疾人本人身份證、殘疾人證原件及復(fù)印件;(二)首次創(chuàng)業(yè)的需提供《營業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件;(三)首次創(chuàng)業(yè)的,應(yīng)有固定的經(jīng)營(服務(wù))場所或一年以上的場地租賃合同(服務(wù)協(xié)議);(四)靈活就業(yè)的需提供就業(yè)所在地村(社區(qū))的證明。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
17 | 區(qū)殘聯(lián) | 寧夏殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持首次申請 | 【規(guī)范性文件】《中國殘聯(lián)、國家發(fā)展改革委、民政部等15個(gè)部門關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》(殘聯(lián)發(fā)〔2018〕6號(hào)) 一是提供合理便利和優(yōu)先照顧;二是落實(shí)稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免;三是提供金融扶持和資金補(bǔ)貼;四是支持重點(diǎn)對象和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè);五是提供支持保障和就業(yè)服務(wù)。 【規(guī)范性文件】《自治區(qū)殘聯(lián)、發(fā)展和改革委、民政廳等15個(gè)部門關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法>的通知》(寧殘聯(lián)發(fā)〔2019〕7號(hào)) 第二十三條符合條件的殘疾人申請自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,需到就業(yè)創(chuàng)業(yè)所在地縣級殘聯(lián)或殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫《寧夏殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持申請審批表》(見附件),并出具以下材料:(一)殘疾人本人身份證、殘疾人證原件及復(fù)印件;(二)首次創(chuàng)業(yè)的需提供《營業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件;(三)首次創(chuàng)業(yè)的,應(yīng)有固定的經(jīng)營(服務(wù))場所或一年以上的場地租賃合同(服務(wù)協(xié)議);(四)靈活就業(yè)的需提供就業(yè)所在地村(社區(qū))的證明。 | 星海鎮(zhèn)、各街道辦事處 |
(說明:共38項(xiàng),其中:一、行政處罰18項(xiàng);二、行政檢查1項(xiàng);三、行政給付2項(xiàng);四、公共服務(wù)17項(xiàng)。)